宝鸡市陈仓区阳平镇紧紧围绕“五个好”目标要求强化党员素质抓督干部作风创先争优，通过理清思路，健全机制，强化责任，力抓党建，形成了良好的工作格局，促进了全镇经济建设和各项事业的快速健康协调发展，真正做到了为民服务。

健全学习制度，努力强化党政班子政治素质。镇党委学习中心组率先垂范，严格按照有关要求，坚持每周一上午党政班子成员轮流带领大家学习，努力创建成学习型的乡镇领导集体，在各级干部中营造崇尚知识、崇尚学习的浓厚氛围，努力提高解决复杂问题、驾驭复杂局面的能力。在学习过程中还将理论学习与实践学习相结合，引向田间地头和镇村企业、个体，评比争先，坚持做到“五个有”，即有学习讨论记录、有个人读书笔记、有出勤考勤记录、有专题讨论发言、有落实情况反馈，从而更好地集中和发挥集体智慧，提升党员素质，提高干部工作水平，通过抓督干部工作作风，强化党政班子政治素质和为民服务理念。

坚持民主集中制，不断提升凝聚力和战斗力。坚持用民主集中制来规范班子成员的思想和行为，切实发挥班子成员的积极性和主动性，凡是关系到全局、人事任免和奖惩等重大事项都经过党委会采取末位表态制度集体研究讨论，充分发挥班子整体效能。党委成员坚持摆正位置，正确处理好集体领导下分工负责的关系。严格实行集体领导和个人分工负责制，班子成员之间互相信赖、互相支持，大事讲原则，小事讲风格，带头创先争优，塑造了一个重事业、顾大局、讲团结、比奉献，一心一意搞建设，团结一致谋发展，聚心凝力为民服务的良好班子形象。

围绕党建抓经济，聚力提高经济社会效益。一是经济持续快速增长。不断加大产业结构调整力度、优化产业布局，三次产业比重由过去的25：70：5调整到当前的22：63：15。全镇经济结构呈现三业并举，协调并进的发展态势。农业基础地位进一步巩固。完成了投资1970万元的农业综合开发项目，农业基础设施条件有了根本改善。改造提升传统产业、稳定粮食生产，农业产业化经营取得了新成效，2010年农业总产值达到4.8亿元，是2005年的2.2倍。工业经济提质增效。机械制造、轻工纺织、油品化工、食品加工、印刷包装等工业支柱产业强劲发展，全镇共有各类大中小型企业2638户，其中年产值上千万元企业22户，产值过亿元企业3户。第三产业快速发展。三产网点达300多户，禅龙寺旅游、信息技术服务、邮政物流配送等新兴产业不断拓展，镇域商贸物流日益繁荣。

二是基础设施建设成效显著。先后投资656.8万元，逐步完成了全镇各村的低压线路改造，实现电力扩容3300千伏安。争取上级投资215万元，完成了东港、西港、新秦、报李、居村等村的安全用水工程，加固因灾受损水塔7座。投资3000万元，完成了三纵七横的通村公路建设工程，道路硬化里程由2005年底的5公里增加到2010年底的139公里。投资575万元，完成了18个村的公共服务中心建设项目。投资80万元，建成了镇文体广场。投资340万元，完成了镇区供排水工程。投资1500万元的重点镇道路建设工程已经完成投资700万元，东一路和南环路及东二路建设工程招投标工作正在进行。

三是农村环境不断优化。坚持开展了绿色阳平创建活动，先后完成了北坡、道路网络、渭河堤防、高速路两侧、田间林网、公共绿地建设等绿化工程任务，累计栽植各类绿化苗木70多万株，建成公共绿地近3万平方米，修建小花坛12000多个，镇域绿化覆盖率由2005年底的28%增加到2010年底的42%。全面实施了亮化工程，目前全镇共安装路灯4000多盏。共投资221.7万元，在21个行政村及镇街道启动建设22座公共厕所项目和垃圾收集屋，配齐了21个村清洁工程专用车及人力三轮车，改建双瓮漏斗式无公害化厕所742座。在狠抓硬件建设的同时，坚持开展了农村环境卫生集中整治活动，落实了环卫保洁人员，定期开展环卫保洁工作。农村环境卫生状况有了明显改观。

四是民生得到有效改善。计生工作规范实施。认真组织了六清六查六落实活动，持续开展了关爱女孩、婚育新风进万家、计生创优等主题活动，坚持开展经常性工作，实行常态化管理，人口计划执行良好。教育事业快速发展，先后投资1885万元，完成了六寨、中心小学、一中等6所学校的校建工程。社会保障面不断扩展。2010年，新农保全镇共计参保21567人，其中缴费323万元，4477个60岁以上老人已享受养老金，新合疗共收交个人参合基金40392人121万元，做到了应保尽保。五年来，全镇累计发放各类惠农政策补助1200多万元，发放救灾、救助等各类民政救助补助款800余万元，累计安置西山移民63户。

五是社会更加和谐稳定。阳平镇党委牢固树立“稳定压到一切”的意识，建立完善镇村综合治理网络，定期开展治安巡逻，坚持矛盾纠纷排查分析例会制度。坚持开展领导信访接待日制度，2008年投资3万余元，完成信访接待大厅硬件设施建设，安装机关安全监控系统，确保了信访维稳工作正常开展。2010年又投资近20万元，完善了综治维稳中心，成立了便民服务大厅，在全省综治维稳工作流动现场会上，陕西省委领导及其他省市领导和全体参会人员参观了镇综治维稳中心并给予高度评价。镇党委始终坚持群防群治，综合治理，严厉打击黄、赌、毒等社会丑恶现象，依法处置各种治安案件，目前辖区社会治安状况良好，群众的平安知晓率和社会治安满意率不断提升。 （陈仓区委创先办 杨炯）